[俄总理提前回莫斯科]为什么俄罗斯有总理也有总统，区别在哪？

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于俄总理提前回莫斯科的问题，于是小编就整理了3个相关介绍俄总理提前回莫斯科的解答，让我们一起看看吧。

为什么俄罗斯有总理也有总统，区别在哪？

众所周知，普京自从20世纪最后一天正式接管俄罗斯以来，至今已有二十多年，他连续当了四届总统、一届总理，成为俄罗斯名副其实的扛把子，牢牢掌控主导权。

那么既然如此，俄罗斯为何还要设一个总理职务呢？

看看现在的美国，和俄罗斯一样，都是总统掌握最高大权，但美国并没有总理职务，只设立一个没有实权的副总统。

其实，俄罗斯国家元首和政府首脑保持“双雄并立”的格局与美国国家元首和政府首脑“一肩挑”的安排归根结底是两国实行不同的政治体制。

俄罗斯实行的是半总统制共和制，决定了他必须要设立国家总统和政府总理两个职务。

那么俄罗斯总统和总理有什么区别吗？我从以下六个方面来谈谈。

第一：两者扮演的角色不同。俄罗斯总统是国家元首，总理则属于政府首脑。

第二：两者产生的方式不同。俄罗斯总统是通过全民普选产生，由各政党推出总统候选人展开竞争，赞成票超过半数以上并最多的候选人当选。若各个候选人选票没有达到半数，则由选票最多的前两位候选人进行第二轮投票，赞成票多的候选人当选。

俄罗斯总理的诞生就不是通过选举方式来运作了，而是由总统直接提名任命。比如俄罗斯现任总理米舒斯京，在梅德韦杰夫辞职后，就获得普京的直接提拔，并经过俄罗斯国家杜马的确认，走马上任了。

这种半总统制共和制所选出的总理与议会制共和制选出的总理完全是两种途径，后者是由议会所占据席位最多的政党党首担任，而非总统直接任命。

第三：两者的隶属关系不同。俄罗斯总统作为国家元首，只对宪法负责，因此总统的地位是最高的，属于“权力金字塔”的最顶层。

而俄罗斯总理则需要听从总统的指令，换句话说就是，俄罗斯总统与俄罗斯总理属于领导和被领导的关系（上下级关系），总理所率领的内阁政府只对总统负责，而非对杜马负责。

第四：两者的职责任务不同。俄罗斯总统是内政外交的掌舵者，主管“外”，同时兼顾“内”，比如军事部署、外交政策等实权领域全部由总统一手操控；内阁总理只负责具体执行总统所提出的大政方针、政策规划，领导内阁政府各个部门发展经济、稳定民生。

注意，在俄罗斯内阁政府中，有四个政府部门不归属总理领导，分别是外交部、国防部、内政部、紧急情况部，他们只听从总统调遣。

第五：两者的罢免权限不同。在俄罗斯半总统制的背景下，总统一家独大，除非犯下叛国罪等非常非常严重的罪行，否则杜马不能弹劾罢免总统，这与美国有着根本性的区别；看看1998年克林顿总统弹劾案，就因克林顿总统与白宫实习生爆出丑闻就被国会发起了弹劾罢免案，这在俄罗斯根本不会发生。

同样，俄罗斯杜马也无权罢免政府总理，它只有权力对总理领导的内阁政府发起不信任案，一旦被通过，政府总理必须向总统辞职，否则总统就会直接罢免总理职务。某种程度上说，总理的罢免权限握在总统手里。

第六：两者的卸任福利不同。执掌俄罗斯大权二十多年的普京，早已为自己未来卸任后的退路做好了打算，其中有一个最核心的卸任保障就是，总统享有终身豁免权，也就是说无论俄罗斯总统在任前、任中或任后犯下了任何大罪，总统与家人都不能被起诉，包括不能被传唤询问、不能被搜查逮捕。在签署这个法案之前，俄罗斯总统只有在任职中犯下罪行享有豁免权，并没有涉及到终身。

对于俄罗斯总理来说，就没有终身豁免的福利，一旦遇到什么事，俄罗斯刑罚还是会用到他们身上。

所以，从以上可以看出，俄罗斯的总统和总理并不是平等的，他们有权力大小之分、等级待遇之别。

区别在于总理是由总统提名并经俄罗斯国家杜马（议会）批准后由总统任命的。如果不批准，总统需要在一周内再次提名候选人。

五月七日，俄罗斯新一届总统普京在克里姆林宫宣誓就任，正式开启第四任期，为期6年。根据俄罗斯宪法，在新总统就职后，现总理梅德韦杰夫领导的政府将交出权力，普京将确定新政府首脑人选。而普京在宣誓就任后就提名了梅德韦杰夫为新一届政府总理，最新消息俄罗斯国家杜马已经批准了普京提名。

2008年12月22日梅德韦杰夫当总统时修改宪法，把原来总统的任期从4年改为了6年，而当时任总理的是普京。今天则于2012年一样，普京继续总统，梅德韦杰夫继续总理！

人们说如果普京提名梅德韦杰夫总理议会不通过怎么办？那好俄国总统有权随时解散议会。俄宪法规定：国家杜马三次否决总统提名的政府总理人选，哪怕是同一人选，总统就有权解散国家杜马；国家杜马如对政府提出“不信任”，第一次总统可以不加理睬，如在三个月内再次提出“不信任”，总统就有权解散国家杜马。特别是，总统任命政府总理需要国家杜马批准，但撤换总理和解散政府却不必经过国家杜马，完全由总统个人决定。

那么总统和总理究竟有何区别，我们就看看宪法：

根据俄罗斯宪法规第一百一十五条规定： 1、俄罗斯联邦政府在俄罗斯联邦宪法、联邦法律和俄罗斯联邦总统令的基础上并为执行上述法律和命令颁布决议和命令，并保障其执行。 2、俄罗斯联邦政府的决议和命令在俄罗斯联邦全境必须遵照执行。 3、俄罗斯联邦政府的决议和命令在与俄罗斯联邦宪法、联邦法律和俄罗斯联邦总统令相抵触的情况下，俄罗斯联邦总统可将其废除。

这就可以看出，总统是超级总统，总理和政府是宪法和总统权力和意志的体现，如果总理和政府不能体现总统的理念那么它随时可以被总统否决！

现在的俄罗斯寄希望于普京这样的强势总统，而普京和梅德韦杰夫如何回报信任我们还是拭目以待吧！

俄罗斯有总理也有总统，二者区别很大。众所周知俄罗斯是实行联邦总统制的。也就是说总统握有很大的实权，是三军最高统帅，对国家负有全面责任。总理只是受总统委托，负责治理国家的管理权。如果总理因某事失职，总统是有权解除总理的职务。

由于俄罗斯是强势总统制，总统拥有超级权力，相对而言，半总统制的法国的总统权力比较小，总理的权力更烫手，法国总理的权力比俄罗斯大，而法国总统的权力则比俄罗斯总统的权力小很多。

很多人都看过普京出任俄罗斯联邦第四任总统的就职仪式，也都知道他担任总统与总理这两个俄罗斯最重要、权力最大的职位，全世界也只有他的副手、最大可能性的接班人梅德韦杰夫也干过总统和总理的要职，这是具有俄罗斯特色的政治体制决定的。

根据《俄罗斯联邦宪法》规定，俄罗斯是强势总统制，总统是国家元首、武装部队总司令，是国家最高决策者，也就是国家的一号人物，任期6年，由选民直接选举产生。长期担任总统的普京因出色的表现，成为俄罗斯的支柱，甚至被称作的“俄罗斯的天”。

俄罗斯虽然也效仿美国、法国，搞立法、司法、行政三权分立的政治制度，但行政部门的权力特别大，司法、立法部门比较弱势，很难有效制衡行政部门，特别是总统，不仅是国家外交、国防、安全等领域的最高决策者，甚至也参与经济事务的决策，而拥有所有国家重要职位的人事任命权，以及解散议会、左右立法、干涉司法的权力，实际上，俄罗斯议会几乎没有能力罢免总统，尽管理论上存在这个可能性，因此，俄罗斯的总统被西方称为“超级总统”，西方国家才会把长期大权独揽、权倾朝野的普京视为破坏民主的专制者，是西方的巨大的威胁，不遗余力地打压俄罗斯。

俄罗斯政府总理是政府行政首脑，是执行总统决策的首席执行官，有权任命内阁部长，也是权力中枢，因而通常被认为是总统最重要的副手，是国家的二号人物，如果总统不能履行职责，在选举出新的总统前，总理暂时履行总统指责，也就是扮演代总统的角色。

而法国的政治体制则是半总统制，也就是双首长制，意思就是总统跟总理都是国家的最高首长，尽管总理是由总统任命的。

法国总统也是国家元首、武装部队总司令，任期5年，由选民直接选举产生。总统有权任免总理，并批准总理提名的部长；有权解散议会（一年内不得解散两次）；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会等等，但跟俄罗斯总统的权力比起来小太多了，干得不好，是比较容易被议会弹劾，甚至是罢免，被驱逐出爱丽舍宫。

法国总理的主要职责是主持内政的日常运作，管理国家经济事务，并负责国家的防务和保证法律的实施。根据法国的宪法规定，总理虽然是总统任命的，却无需向总统负责，而是向议会负责。在行政二元体制中，法国总统的权力看似很大，但不具体，有很多模糊空间，无形中限制了总统的权力，而总理的权力却是很扎实很明确的。

当总统与总理来自于不同的政治派别时，双首长共治的格局更突出，也就不存在总理绝对服从总统的情形（这样的状态，总统对总理的任命更是的是走形式，实际上是由议会任命总理），总理的权力无形中扩大了，几乎与总统平起平坐，国家的决策中心也就从总统府转移到总理府了。

这个问题其实很好理解，总统是国家的领导，总理是政府的领导。如果还不理解的话，换成我们国家的体制来说就好理解了，总统就相当于我们的国家主席，而总理就和我们的国务院总理相当。

我们知道，现在世界上的国家都实行这不同的体制，有独裁的，有民主的，有议会制的，还有君主制的等等。每种制度下的国家领导人称呼也是不同的。但是基本上除了独裁制，国家基本都有两个主要领导，一个为国家的领导，一个为政府的领导。

比如我国的社会主义制度就是这样，国家主席负责领导我们整个国家，而除此之外还有一个国家的政府机关国务院，国务院的总理负责领导国家政府。总理来辅助国家主席管理国家。

俄罗斯的情况虽然和我国不同，但是其总统和总理的关系跟我国的也基本相同。其总统是国家的最高领导人，另外还有一位政府的总理，辅助总统管理国家。

这么说大家明白了吗？

卸任总理后的默克尔会去俄罗斯公司任职吗？

我个人认为，作为现任德国总理，默克尔对自己退休后的生活肯定是有打算和规划的。

再过一个多月，也就是9月26日，德国将进行大选。

默克尔已表示她不再参选。这就意味着任职总理16年的她将选择退休，从而结束自己的政治生涯。

结束个人的政治生涯后，默克尔已经没有权力在手，意味着她也不可能再发号施令，再加上本身自己也不缺钱，作为喜欢过简单生活的默克尔来说，卸任后去俄罗斯公司任职的机率和愿望都很少，而且也不太可能。

虽然在8月20日，默克尔在莫斯科受到老朋友普京的热情接见，看上去两人也感情甚笃。

但很显然，这只不过是默克尔任上最后一次与普京的会见。对于默克尔此次访俄，普京给出了定性：不仅是告别，也有政务性。

普京虽然高度评价了默克尔对俄德关系的贡献，并表示：不管是总理还是普通人，默克尔永远都是受欢迎的俄罗斯贵宾。

这只不过是大国之间领导人的一种客套和礼仪。更何况，默克尔很快就要告别政坛，无论是作为即将卸任的国家领导人，还是感情甚笃的朋友，普京给予这样的礼仪，都是人之常情。

因此，基于这样的礼仪，才有后来普京对默克尔的高度评价。

普京说，尽管他不能对德国总理的工作进行评价，但默克尔却被普遍认为是欧洲乃至整个世界最受尊敬的领导人之一，俄罗斯永远欢迎她。这应该说，也是礼议中的一环。

至于默克尔退休后的“去向”问题，德国坊间虽然传言有几种可能，其中一种可能就是卸任后，默克尔进入俄罗斯公司“发挥余热”，但这仅仅是猜测而也，完全是一种假设罢了。

为何说默克尔卸任后不大可能去俄罗斯公司任职，主要有以下三个因素：

首先是默克尔特别注重自己的个人形象。作为德国历史上任职时间最长的总理之一，默克尔的权力欲望已经不强烈，这也是她宣布不再谋求连任的原因。

其次是默克尔身体状况不佳，这也是她谋求卸任退下政坛的因素之一，简接也能够说明默克尔不太可能卸任后，再去俄罗斯公司任职的“假说"。

再就是默克尓“不差钱”，

不会岀现缺钱的窘境。同时，默克尔也没有其他方面的欲望。

大家都知道，默克尔虽然有两次婚姻，但并无子女，没有为子女操心的负担。

默克尔现在的丈夫是她读博士时的导师，从家庭的角度来讲，默克尔本身也很富有，并“不差钱”。在生活上不存在后顾之忧。

因此，默克尔完全没有必要在退休后，再为生活上的事去谋求第二个职业。

享受生活应该是默克尔的余生追求，也应该是她卸任德国总理后的愿望。

俄罗斯总统居住的地方是哪里？

据我所知，根据俄罗斯法律，任何卸任总统都可以选择永久分配给自己的一处住所。俄罗斯联邦总统的正式官邸一般位于莫斯科的克里姆林官。但俄罗斯总统居住的地方通常不只是克里姆林官一个居住地，而有好几个居住的地方。你像普京来说，他除拥有一间小公寓外，另从斯大林的别墅到罗曼诺夫的城堡，还有很多宅邸也供他使用。据传仅普京总统就有8处官邸。

一是莫斯科州新奥加廖沃官邸， 这里就是普京所说的家。这座庄园位于莫斯科州西部，紧邻首都，普京曾在2008年离开总统府时就选择了新奥加廖沃作为自己的住所；

二是克里姆林宫， 莫斯科克里姆林宫是俄罗斯历任总统的主要官邸。总统办公室位于克里姆林宫参议院内，这是一座历史建筑，起初这里曾是参议院莫斯科分支机构的所在地；

三是位于未知地点的未知公寓 这是普京唯一合法拥有的住宅。据说这是一间77平方米的公寓，对俄罗斯总统而言显得非常简朴；

四是政府在莫斯科租用的公寓，即泽林斯基院士街6号。公寓的面积为153.7平方米。上世纪90年代，当时的叶利钦政府将这件公寓分配给时任俄罗斯总理的普京；

五是索契巴恰罗夫溪官邸，这处住所是由苏联元帅、斯大林手下得力干将克利缅特·伏罗希洛夫授意建造，于1955年完工的。这座政府别墅也是赫鲁晓夫和勃列日涅夫等苏联领导人常去的地方；

六是瓦尔代官邸，这处官邸位于诺夫哥罗德州。这处住所最初被计划作为斯大林的一处别墅，普京担任总统后，他也获得了瓦尔代官邸的使用权；

七是圣彼得堡康斯坦丁宫，这座城堡位于芬兰湾，原属于罗曼诺夫皇族所有，距圣彼得堡市中心仅20公里。尽管普京实际上并不居住在此，但这里经常用于官方会晤的场合；

八是加里宁格勒琥珀官邸，位于加里宁格勒的俄罗斯总统官邸与德国帝国第一任总理奥托·冯·俾斯麦的官邸位于同一个地方。二战期间，这里曾是纳粹空军的营房。尽管官邸正式属于总统府，但其只接待过总理梅德韦杰夫和外交部长拉夫罗夫。

开国际玩笑，普京总统居住的地方，给你能道真吗？真真假假，假假真真，谁都不知道。天上有不明真相的导弹，地面有无数大小的蚂蚁和昆虫，这些都是要绝对防备入内的。要分明的讲，普京的居住，既不让一只蚂蚁拔进，又是一只神秘的蚂蚁之王。他要住扎在哪一棵圣树逢里，树底下的根系之间，人不知道，连大自然都不知道。

这其实是个公开的秘密！但是俄罗斯总统的具体住处属于俄罗斯最高机密。

俄罗斯总统居住的地方都有总统卫队防护，附近还有专门协助部队。

居住地分为下面几种情况：

1. 总统平日里处理公务和居住一般都是以住在克里姆林宫为主；
   
   
   

2. 总统有特别事务处理、周末休假或夏季避暑等情况下也会去国内总统别墅（一般在俄罗斯国内有好几处任选一处）居住；
   
   
   
3. 外出考察或视察时有总统行宫（是专门为总统准备的出行宫殿）；
   
   

克里姆林宫的“克里姆林”在俄语中意为“内城”，曾经是俄国历代沙皇的宫殿、莫斯科最古老的建筑群。是俄罗斯联邦的象征、总统府的所在地。克里姆林宫享有“世界第八奇景”的美誉。

我是梦话春秋，我来回答。

这个问题问得好，我们都想知道普京大帝住在哪里，在哪里办公，与他合个影，留个念什么的，然后自己都能成为网红。

来俄罗斯莫斯科旅游的游客在克里姆林宫里，导游常常指着远处宫殿的一处蓝色的窗户说道，普京总统就在哪里办公，然后大家拿着相机一通猛照，甚至有的把头抬起好久不愿意放下，只为了等待普京总统从窗户里探出头来，说一声你好。

那么普京总统是否在居在克里姆林宫呢，答案是否定的。

一，安全因素。

要知道克里姆林宫已经外开放，每天的游人如织，那么很多人就混杂一起。如果此时俄罗斯总统还在克林姆林宫里办公，他们的安全就不能有效保证。俄罗斯总统的安保措施是世界最严格的。他们出行一般是头等国家机密，总统的饮食都是俄罗斯空运到别的国家，无论什么宴会，普京总统从不吃别的国家任何食物。主要为了安全，克里姆林宫里那么多游人，这连总统的最基本的安全都无法保障。

二，环境因素。

普京总统是一个非常爱静的人，他不喜欢吵的环境，而莫斯科市里面车水马龙，人声鼎沸，包括克里姆林宫里面，这里面都是游客在大声说话的声音。非常不适合办公。

克里姆林宫里有总统办公室，过去俄罗斯的第一任总统叶利钦就在这里办公，那时的克里姆林宫不对外开放。此时的克里姆林宫仍然有普京总统的办公室，这只是象征意义了。普京总统只有在国家庆典或者重大集会才出现在克里姆林宫的办公室时，估计那时的克里姆林早已经封闭，我们是不可能看到在克里姆林宫里看到俄罗斯总统办公的。

那么，俄罗斯总统居住在什么呢？

一，私人住宅。

就是每个俄罗斯当选总统之前的私人住宅，这个在竞选总统时必须公开的。普京总统名下登记了两处私宅，一是俄罗斯的圣彼得堡的私宅，这是与他于前妻共同居住的地方，他当年在圣彼得堡当副市长，这处住宅总面积有77平方米。这是他早期战斗生活过的地方。另一处住宅是在莫斯科的西郊的科泽斯基院士大街。这处房子比较大有157平方，这是他在担任俄罗斯总统办公厅副主任时分到的福利房。当普京成为总理后，就搬离这个地方，他从此很少回来住了。

二，俄罗斯总统别墅。

成为俄罗斯总统之后，可以享受住进俄罗斯的总统大别墅，按照俄罗斯的总统标准，他应该成为总统之后住进“戈尔基—9”别墅官邸。这时俄罗斯专门为总统修建的住宅，只有俄罗斯总统才能住进来。后来普京成为总统之后，他答应上一任叶利钦总统，对该住宅进行保留，这处住宅一直让叶利钦住着。也就是普京并没有住进“戈尔基—9”号别墅里。

那么普京总统住在哪里呢。

一，新奥加列沃别墅。

这是普京当时总统后，为自己亲手打造住宅。新奥加列别墅位莫斯科西郊，远离莫斯科25公里距离的乌索沃小镇上，这个镇非常小，在地图都找不到。俄罗斯以前的赫鲁晓夫、契尔年科都曾在小镇上住过，是俄罗斯认为的风水宝地。很多俄罗斯的企业家金融寡头们都喜欢在这里安家。这栋住宅的详细信息是查不到，只能看到一个套巨大的别墅及一个直升机停机坪组成，门前有茂密的松林，旁边还有清澈的莫斯科河流，而且路面修的非常平整。

据说，别墅里面有属于总统自己的牛羊养殖棚及马厩菜田，就是从饮食上能自己养殖的绝不会从外面购买，这样从饮食上可以有效保证总统的安全。也方便总统招待贵宾。当然里面还修建一个豪华的游泳池，普京总统非常喜欢游泳，每天都要保证游泳两个小时，以让他能在水中思考着国家大事。

二，其他行宫。

俄罗斯总统怎么能有这一处住宅呢，还其他行宫，以保证俄罗斯总统出行视察的安全性。首先俄罗斯的旅游圣地索契就是俄罗斯总统的行宫，每年夏天俄罗斯总统都会在此度假办公，还有俄罗斯的第二大城市圣彼得堡就有俄罗斯的总统行宫。其他重要都有俄罗斯总统行宫。我们目前查到行宫名字有切尔捷索夫宫、K4大楼、康斯坦宁宫。另外一些行宫对外保密，资料无从查找。

俄罗斯的总统住的地方，首先是安全，其次是方便，不能远离城市，也不能在城市中心，他们住在哪里，都有重军守卫的，都充满了神秘感，其实这一切只是为了俄罗斯总统能睡一个安稳觉。

俄罗斯总统居住的地方是哪里？

这个问答有点好奇，一般情况下一个国家总统的住处，特别保密。民众不敢问个究经，害怕安全部门找到你的头上。

但是俄罗斯总统普京的住处，特别公开。国人基本上了如指掌。因为每届总统大选时，总是把本人家产公布于众。

根据有关资料记载，普京目前拥有三处居住的地方。一是办公的地方是克里姆林宫，这个地方比较大，约有10000多平方米。能接待贵宾、开会、谈话等，也能居住。第二处居住地方是普京家乡圣彼得堡私人宅。第三处居住宅是在奥加列沃的乌索沃镇的官邸别墅。这座官邸别墅是普京经常住的地方，占地面积也非常大。能够起降、停留直升机，院里还能种菜，活动场所样样具全。环境也特别美，有河流、草坪、野花、树木等。普京有时在这里接待各国元首和政府高级官员。

虽然众人都知道普京的住处，但一般人在这三处住宅难找到他，他是大间谍出身，可想而知他会对自己的安全负责任，在这几处住宅的地下或者是另外的地方，肯定会建有隐藏人身安全的屏障。

到此，以上就是小编对于俄总理提前回莫斯科的问题就介绍到这了，希望介绍关于俄总理提前回莫斯科的3点解答对大家有用。